索 引 号 | za779940273-2023-000928 | 发布机构 | 必威体育app官网_必威体育app@政府 |
发布日期 | 2023-08-24 | 文 号 | |
是否有效 | 有效 | 有限期限 |
同志们:
现就分管工作讲三方面意见:
一、2022年度工作回顾
2022年,各分管部门深入贯彻落实中省市各项决策部署,攻坚克难、奋发进取、担当实干,各项工作取得明显成效。
一是重要指标名列前茅,农林牧渔业总产值31.6亿元、增长4.3%,位居全市第二;农村居民人均可支配收入增长7%,位居全市第二。二是创新机制全面推广,创新推行的“五个五”机制、后续扶持“三五”机制和社会救助工作模式被国省推广。三是部分工作走在前列,涉农资产项目“易权到村”“3335”管理模式入选全国农村公共服务典型案例,《“三个三”机制有效巩固拓展教育脱贫攻坚成果》被农业农村部《乡村振兴文稿》刊发,《配建“五小设施”强化搬迁后扶实效》《实施“五小工程”接续乡村振兴》《绘就山水田园画境木王》入选国省乡村振兴典型案例,《打好生态牌,做足林文章》被评为全市首批创新典型案例。全省夏粮收购暨重点工作推进会在我县召开,岩湾社区被评为全省美丽宜居示范村、全省“美丽乡村·文明家园”建设示范点。
二、存在问题
取得成绩的同时,我们也清醒地认识到,各方面工作还有短板,推进乡村振兴仍然存在薄弱环节。一是产业基础比较薄弱,农业产业规模化、集约化、品牌化程度低,产业链延伸、价值链提升还需持续用力。二是农村基础设施仍有短板弱项,特别是边远区域群众,对通组路、产业路建设愿望强烈、呼声较高。三是农村群众健康向上的生活习惯有待进一步培养,人居环境整治工作长效机制还需进一步健全完善。这些困难和问题,都需要我们下功夫去研究、下硬茬去化解、下气力去落实。
三、2023年工作打算
(一)必威体育app官网_必威体育app@:农业农村工作
一要保障粮食安全。一是修建好农田,由县农业农村局负责,加快2022年度5万亩高标准农田建设,力争在4月底前竣工验收。加强与陕西土地建设集团合作,建立高标准农田建设监管机制,根据全县耕地现状,优化设计,整流域建设集中连片的高标准农田,同时,对项目进度、工程质量、资金兑付进行全程监管,确保项目资金使用安全。二是种植好粮食,坚决抗稳守牢粮食安全底线,把大豆玉米带状复合种植技术推广,作为保障粮食安全、扩大油料生产的重要抓手,粮食播种面积要稳定在42.6万亩以上,大豆玉米带状复合种植面积要稳定在4.5万亩以上。三是发展好产业,围绕农业产业化、绿色化、景区化、品牌化“四化”目标,培育发展茶叶、蚕桑、烤烟、魔芋、中药材特色农产“五朵金花”,改造茶园2.1万亩,发展烤烟3.1万亩、魔芋0.8万亩、中药材3万亩、食用菌3200万袋,科管桑园3万亩、板栗核桃30万亩,养殖猪、牛、羊、禽21.8万头、1.14万头、10.1万只、69万只。
二要做好乡村建设。一是加强村庄分类规划建设,将村庄规划纳入村级议事协商目录,支持有条件有需求的村庄分区分类编制村庄规划,盘活存量集体土地,优先保障群众居住、基础设施、公共服务空间和产业用地需求。二是加强乡村基础设施建设,扎实开展“两改两转三促进”行动,改善农村基础设施和公共服务条件,加大水生态治理,加快公厕、旅游厕所建设,改厕1500座,改圈2000个,新建垃圾污水站22个,硬化通组道路176公里,危房改造110户,建设示范宜居农房150户。三是加强乡村振兴示范建设,深入推进乡村振兴“十百千”示范项目建设,完成象园村、庙沟村2个省级乡村振兴示范村和云盖寺镇、西口回族镇2个乡村振兴示范镇创建,争创全国乡村振兴示范县。
三要力促产业升级。一是强化项目谋划,争取招商引进养殖、加工等一批农业项目,加快实施兰花产业园二期、庙沟镇黄颡鱼养殖、月河镇生态观光茶园、西川稻渔循环农业示范园、天麻标准化生产示范园等项目。二是扶持龙头企业,着力解决缫丝、中药材等加工企业发展中的困难和问题,力促合曼、永田、盛华、华兴等龙头企业达产达效。全年创建市级以上现代农业园区2个、龙头企业2个。三是发展集体经济,加快农村集体资产管理平台建设,充分释放农村发展活力,深化村集体经济“双委制”改革,完善“十大模式”,确保全县农村集体经济收益10万元以上村达到70%以上。
(二)必威体育app官网_必威体育app@:乡村振兴工作
一要动态开展监测帮扶。一是落实走访排查责任,“四支队伍”和片长每周要对监测户、边缘户、困难户的“两不愁三保障”、饮水安全、家庭收入等情况开展一次排查,及时发现风险。二是落实研判处置责任,各镇办每旬要对各村监测预警情况开展一次综合研判,督促责任落实,化解各类风险。三是落实核查管理责任,县乡村振兴局牵头,相关行业部门配合,健全全县重点人群动态监测管理台账,对拟纳入监测对象,10天内完成帮扶措施申报,15天内完成纳入程序并录入国办系统,实现动态管理、动态清零,坚决杜绝“体外循环”情况发生。
二要规范推进项目建设。一是做到项目进库精准,按照村级申报、镇办初审、部门评审的程序,谋划一批重点项目,建好有效衔接项目库,确保项目能落地、能实施、能见效。二是做到资金投向精准,由县乡村振兴局负责,进一步梳理涉农整合资金,确保用于产业发展资金比重不得低于60%。三是做到绩效管理精准,推行涉农整合资金“352”工作机制,严把项目下达实施、验收报账、公开公示、确权移交、后续管理等环节,加强事前、事中、事后全程监管,确保10月底前项目建设进度和资金报账率均达到100%。
三要全力建好三类村庄。一是巩固省市重点帮扶村,认真落实《必威体育app官网_必威体育app@:支持省级乡村振兴重点帮扶镇和重点帮扶村加快发展的若干措施》,加大营胜村等41个省级乡村振兴重点帮扶村的支持力度,开展十大提升行动,加快补齐短板弱项,实现“后队变前队”。二是提升典型调查项目村,继续坚持县级四套班子主要领导牵头抓、县级包镇领导具体抓、镇办党(工)委书记亲自抓,进一步加大10个国家典型调查项目村的项目资金支持力度,全面配合完成年度实地调查任务,今年至少向国家推送1个典型经验。三是建设好秦岭山水乡村,锚定建设宜居宜业和美乡村总目标,全年创建5个秦岭山水乡村示范镇和50个示范村。深度挖掘乡村多元价值,精心谋划一批乡村旅游、康养项目,大力发展康养、休闲、创意农业,打造5个农村景区、5个产业景点,新增100个民宿床位、出租200间闲置农房。
(三)必威体育app官网_必威体育app@:民政工作
一要做好社会救助工作。加强《陕西省最低生活保障工作规程》宣传培训,确保困难群众“应保尽保”,加大临时救助力度,做到“凡困必帮、有难必救”。对社会救助审核确认权限下放工作进行回头看,确保社会救助审核确认权限“放得下”、责任“接的住”、业务“管的好”、对象“保得准”。加强和规范特困人员照料服务,探索公建委托运营模式,完成区域敬老院试点工作,全面提升敬老院管理和服务水平。
二要做优社会综合治理。推进城乡社区服务体系建设,完善好村规民约和自治章程,建立健全民主协商议事等制度。积极推进“五社联动”,加强智慧社区建设,探索社区管理服务模式。坚持开展好“三留守”人员关爱服务和福彩公益金资助贫困家庭大学新生活动。
三要做强民生项目建设。加快县老年护理院项目、县殡葬一体化服务建设项目、县日间照料中心(改扩建)项目、县乐欢格康养综合体项目、米粮区域敬老院等5个重点项目建设,完善项目手续,管好项目资金,切实建好民生项目。
(四)必威体育app官网_必威体育app@:水利工作
一要围绕民生水利,抓好饮水安全。常态化开展农村饮水安全“敲门入户”大排查,分层次全面排查,分类别全面整改,分角度全面管护,不断巩固提升农村饮水安全工作质量。全面落实县、镇、村三级管理责任,推动县村镇供水公司规范运行,确保全县农村集中供水工程水费收缴率达到100%。
二要围绕安澜水利,抓好项目建设。一是实施云镇、永乐街道办鲍家沟、青槐社区青山沟等3条小流域治理工程,力争5月底前竣工验收。二是实施达仁河丽光段、冷水河高峰青山至两河口段、铁厂段防洪工程等3条中小河流治理工程,力争7月底前竣工验收。三是实施茅坪镇供水保障提升项目等7个饮水工程,力争9月底前投入使用。
三要围绕生态水利,抓好环境治理。定期召开河长制工作联席会议,加强河湖水域岸线空间分区分类管控和河道采砂管理,完善一河一策、一河一档等档案资料,全面落实三级河长防污染、防偷采、防违建的监管责任,争创全国水土保持示范县。
(五)必威体育app官网_必威体育app@:林业工作
一要造好林。乘春季植树造林东风,加强苗木调运、现场指导、后期管护,力保全年营造林12万亩,义务植树120万株,创建全域森林康养试点县。
二要护好林。深入推行林长制,贯彻省、市总林长令,落实行政干部、林业干部和片长(护林员)三条线网格化护林责任制,坚决防止森林火灾发生。要全面推广松材线虫病和淡娇异蝽防治经验,扎实做好除治工作,确保4月底前基本除治到位。
三要管好林。严格执行森林资源管理“一张图”,严格审查林地,严肃查处涉林案件,严厉打击滥猎乱食野生动物和破坏森林资源等违法犯罪行为。全力整改涉林问题,严防反弹,严防新增。
(六)必威体育app官网_必威体育app@:移民搬迁工作
一要推广好三五机制。要继续拓展“五个渠道”促就业,创建“五小社区”促融入,聚焦“五项重点”促受益,深入做好后续扶持工作,切实做到配套设施齐全、管理服务规范、群众认可满意。
二要落实好八条措施。认真落实《必威体育app官网_必威体育app@易地搬迁家庭人口新增住房和生产生活需求保障八条措施》,采取房屋置换、房屋自建、申请公租房等方式,满足群众现实住房需求,切实解决搬迁群众实际困难。
三要消除好风险隐患。要坚持问题导向和政策红线,妥善处置搬迁点空置房屋,积极化解债务。要进一步完善移民搬迁安置房工程质量管理和大修基金机制,确保正常的安置房维修问题能得到有效处置。
(七)必威体育app官网_必威体育app@:其他工作
气象方面,要加强气象服务,完成X波段天气雷达项目建设,加快新型业务技术体制改革,健全气象防灾减灾工作机制,做到早预警、早预防。烟草方面,要加强烤烟种植、烘烤等技术指导,收购烟叶7万担,实现上等烟比例60%以上,国家局收购检查等级合格率80%以上,做好卷烟市场执法检查等工作。
我就讲这些,谢谢大家!