县粮食储备库、各股室：

为切实加强粮油库存安全管理，夯实国家粮食安全物质基础，守住粮食数量真实、质量良好和储存安全的监管底线，根据《商洛市粮食局必威体育app官网_必威体育app@：开展库存粮油安全检查的紧急通知》（商政粮调发〔2018〕4号）精神，经局务会议研究，决定对全县库存粮油安全情况进行全面检查。现就有关事项通知如下：

一、检查范围和内容

（一）检查范围

对县粮食储备库所有粮油库存进行全面检查。

（二）检查内容

1.粮油仓储制度落实情况。检查《粮油仓储管理办法》、《粮油仓储技术规范》以及中省市县储备粮油管理办法的落实，各项仓储工作制度的制定与落实情况。

2.粮油库存账实相符、账账相符情况。重点检查粮油库存实物的数量、品种、性质情况，粮油库存保管账、统计账、会计账、银行台账与实际库存对应相符及账务处理合规情况。

3.库存粮油质量安全情况。重点检查存粮油的主要质量指标、储存品质指标和食品安全指标。加大对超过正常储存年限的粮油质量安全情况的检查。

4.储存企业检化验人员及检化验设备配置情况。重点检查企业质量检验人员和检化验仪器设备配置、执行粮油定期质量检验及出入库质量检验制度、质量档案管理等情况。

5.地方储备粮管理及轮换情况。对2017年度储备粮轮换，重点检查轮换安排是否均衡合理，轮换计划是否符合规定的轮换时间，轮出、轮入库点，轮换品种、数量、质量等级等是否明确，轮换工作是否严格按计划执行，是否严格执行轮换验收制度，是否存在擅自动用销售、转圈轮换、超轮空期等违规行为。

6.安全储粮和安全生产情况。重点检查《粮油储存安全责任暂行规定》以及《粮油安全储存守则》《粮库安全生产守则》执行情况，主要包括：仓内粮食储存安全情况；安全储粮和安全生产责任制层层压实到人、到岗情况；各项安全管理制度、风险防范机制、隐患排查机制、应急响应机制及安全保障措施落实情况；仓储设施和作业设备符合安全生产和安全储粮标准及其安全运行情况；储粮企业按安全生产标准和安全储粮规范操作情况。

7.国家粮食收购政策执行情况。重点检查企业收购国家政策性粮食是否遵守“五要五不准”收购守则。

二、检查及汇总报送时间

1月25日前企业完成自查自纠，1月26日县局开始全面检查，市粮食局会同市质检所将对各县进行抽查。企业自查报告及库存实物汇总表于1月26日前报县局监督检查股。县局于2月2日前将普查总结上报市粮食局调控科。

二、检查方式

这次检查采取企业自查、县局普查、市局抽查的方式进行。做到有仓必到、有粮必查、查必彻底、不留死角，谁检查谁签字，谁负责，确保检查工作深入细致，检查结果客观公正。

三、工作要求

（一）加强对库存粮油检查工作的组织领导。为了加强对这次库存粮油安全检查工作的组织领导，县局决定成立县库存粮油安全检查工作领导小组：

组  长：冯礼明（局 长）

副组长：武 镇（副局长）

成  员：岳立柏（负责局机关日常办公） 胡世锋 龙永琦 

韩军保 常道华（负责粮食储备库日常办公） 

有关部门和单位务必从大局出发，加强领导，密切配合，确保检查工作方案周密、分工明确、要求严格、措施到位。

（二）通过扎实检查压实承储企业的主体管理责任。要充分发挥县粮食行政管理部门作用，督导企业全面自查，不留死角，督促企业自查自纠，层层传导企业主体管理压力。以问题为导向开展检查工作，重点核查企业库存管理中的各种问题和隐患，建立问题整改台账，督促企业严肃整改，并举一反三，堵塞管理漏洞，厘清责任边界，理顺体制机制，推动企业主体管理责任落实到位。发现重大问题要立案调查，并按照《粮食流通涉嫌违纪违法案件移送纪检和司法机关暂行办法》（国粮检〔2016〕182号）规定移送纪检和司法机关处理，严肃问责，形成震慑。对长期拖欠农民售粮款等问题，要加大对违规主体的惩戒力度，在部门或单位政务信息网上进行公开曝光，并落实对售粮农民的补救措施。建立检查发现问题通报机制，将企业违法违规违纪行为纳入粮食信用管理平台，发挥举一反三和警示教育作用。

（三）落实好检查工作经费保障。粮食局应统筹安排检查工作经费，本着实事求是、勤俭节约的原则按规定使用好检查经费。要按照国粮检〔2015〕202号文件规定，将政策性粮食监管费用优先用于粮油库存检查，不得由于检查经费不到位而影响检查工作，不得将检查费用转嫁给被查企业。

（四）严格执行库存检查工作纪律。应按照本通知精神，切实履行好自身工作职责，组织协调好所辖区域内粮油库存检查的各项要求，确保这次库存粮油安全检查工作落实到位。按照谁检查谁负责的原则，认真落实以“组长负责制”为基础的检查工作责任制和责任追究制。规范检查程序和手续，层层复核检查结果，不得篡改、隐匿、损毁检查原始记录和数据，确保检查工作深入细致，检查结果客观公正，经得起检验。检查人员要自觉遵守中央八项规定精神，严格遵守廉洁纪律，不得借粮食库存检查之便谋取其他不正当利益。要按照国家保密制度的规定，制定库存检查保密措施，切实做好粮油库存检查数据录入、汇总、传送、新闻宣传等环节的保密工作，防止发生泄密事件。检查组工作人员要保守企业的商业秘密。

必威体育app官网_必威体育app@粮食局

2018年1月24日