县人大常委会：
受县人民政府委托，现向本次人大常委会报告必威体育app官网_必威体育app@2017年财政决算草案，请予以审议。
2017年，在县委的坚强领导和县人大的监督指导下，紧紧围绕十八届人大一次会议确定的各项任务，克难攻坚，砥砺奋进，强化收入征管，优化支出结构，保重点促民生，较好地完成了全年各项财政工作任务。
一、 财政收入及财力情况
2017年，全县地方财政一般公共预算收入18126万元，完成调整任务，其中税收收入11425万元，占地方财政收入的63.03%，收入质量较上年增加13个百分点。
根据现行财政管理体制，各镇（办）收入全部上划缴入县国库，因此，2017年县本级一般公共预算收入与2017年全县一般公共预算收入相一致。
2017年，全县一般公共预算财力总计260238万元，其中一般公共预算收入18126万元、返还性收入3435万元、一般性转移支付收入130397万元、专项转移支付收入81448万元、债务（转贷）收入23000万元、上年结余3832万元，减去当年一般公共预算支出248095万元、上解支出1166万元、债券还本支出10000万元，年终结余977万元，剔除上下年结余结转因素后，当年净结余0万元，全年收支实现平衡，累计赤字全部消化。
2017年，全县政府性基金预算收入完成18967万元、上级补助1019万元、上年结余840万元，政府性基金预算支出完成19861万元，年终结余965万元。
二、财政支出及债务情况
2017年，全县一般公共预算支出248095万元，较上年增支13430万元，增长5.72%，主要是民生工程配套、脱贫攻坚、普调工资、上级专款增加等。2017年，县本级一般公共预算支出228026万元，较上年增支12681万元，增长5.89%。对镇办转移支付支出20069万元，增长3.88%（详见附表）。
2017年，全县三公经费支出869万元，同比下降8.24%，其中公务用车购置及运行维护费616万元，同比下降0.81%，公务接待费253万元，同比下降22.39%（详见附表）。
2017年，政府性基金支出19861万元，增长155.68%，对镇办转移支付支出0万元。国有资本经营预算收入主要是国有企业按规定上缴的利润，国有控股、参股企业国有股权（股份）获得的股利、股息收入等，由于目前我县尚无此项收入，因此国有资本经营预算暂无数据。社会保险基金预算目前是由县级主管部门向上级主管部门报送，由上级财政部门统一代编，社保基金收入合计27370万元，社保基金支出合计25561万元（详见附表）。
2017年末，上级核定我县政府债务限额为20.48亿元，其中一般债务16.92亿元、专项债务3.56亿元；全县政府债务余额19.61亿元，其中一般债务16.28亿元、专项债务3.33亿元。当年新增地方政府债券1.3亿元，主要用于政法业务用房、镇安三中征地拆迁、交通工程项目、尧柏水泥节能减排技术改造、绣屏公园完善提升、西渝高铁资本金等公益性项目支出；置换存量债务1亿元，用于偿还保障房、2012及2014年地方政府债券到期本金、职业中学校建农行贷款、水务局污水处理厂建设及县医院国开行贷款等清理甄别锁定后政府负有偿还责任的债务。
三、2017年主要工作
（一）优化收入结构，收入质量明显提高。在2016年调减非税收入任务7500万元的基础上，2017年又调减7600万元，财政收入质量优化到63.03%。
（二）加快支出进度，发挥财政资金效益。加大盘活财政存量资金力度，对单位当年基本支出结余、两年以上项目支出结转进行盘活，激活存量资金效益。
（三）整合涉农资金，加大扶贫投入力度。统筹整合中省市县财政涉农资金，集中用于脱贫攻坚等重点支出，全年累计整合资金达到2.33亿元。
（四）落实民生政策，重点领域得到保障。加大“三农”投入，推进教育均衡发展，加强基础民生保障，确保重点领域投入，促进就业创业，促进企业发展，带动群众增收。
（五）推进制度改革，监管职能有效发挥。全面推进预决算公开，拓展政府采购范围，严格财政监督检查；强化资金绩效评价，安排部分单位对专项资金开展绩效评价，积极探索县级财政支出绩效评价工作；加强政府性债务管理，充分发挥财政管控职能。
