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必威体育app官网_必威体育app@审计局必威体育app官网_必威体育app@:呈报2018年工作总结

镇审发〔2018〕81号

市审计局:

现随文呈来《必威体育app官网_必威体育app@审计局2018年工作总结》一份,请审阅。

                              

                       必威体育app官网_必威体育app@审计局

20181213

必威体育app官网_必威体育app@审计局2018年工作总结

2018年,我局在县委、县政府和市审计局的领导下,紧紧围绕政府工作中心,不断加大审计力度、提升审计效率、完善审计制度、依法独立进行审计监督,在促进全县民生改善和保障经济健康发展等方面发挥了积极作用。

年初下达审计项目计划38个,临时追加项目31个,全年完成审计及审计调查项目63个。查出违规金额13406.7万元,管理不规范金额10590万元,核减工程预决算造价1637万元,移交案件线索14。完成非税收入30万元。通过审计,提出审计意见及建议52条,向各级报刊网站投送并被采用审计信息55篇,其中市级以上采用35篇。今年以来,我局被省审计厅评为全省审计宣传工作先进单位、被市委市政府评为商洛市劳模先进集体、被市审计局评为商洛市审计系统先进集体、被县委、县政府评为必威体育app官网_必威体育app@2017年度目标责任考核优秀单位、先进基层党支部、党风廉政建设考核优秀等次和脱贫攻坚工作先进集体,我局一名驻村工作队员被评为“全省优秀驻村工作队员”。

一、2018年工作回顾

(一)坚持依法审计,认真履行审计职能

1.重大政策措施落实情况跟踪审计暨“追赶超越”目标任务如期完成。围绕省市审计工作会议精神,以严肃查处弄虚作假、隐瞒实情、有令不行、有禁不止以及重大政策履职不到位问题,推动政策落实、促进政令畅通为目标,我们扎实开展了政策措施落实暨“追赶超越”目标完成跟踪审计,全年揭示问题20个,管理不规范资金583万元。

2.财政预算执行审计质量进一步提升。以预算执行的真实性、完整性和科学性、预算管理和资金分配为重点,注重扎实摸清政府债务规模,以防范化解重大风险工作落实,揭示损失浪费,促进风险化解和效益提升,坚决查处地方政府违法违规举债问题为目的,审计发现问题15个,提出完善制度管理、严控政府举债规模、落实扶贫政策、严控经费支出等4个建议,审计报告得到县长批示。

3.领导干部经济责任审计得以强化。重点监督检查领导干部履行职责、贯彻执行中央八项规定、落实党风廉政建设责任制情况,监督检查财政财务收支的真实合法和效益、国有资产的管理使用、改善民生的政策落实等情况。全年完成经济责任审计项目9个,审计领导干部11名。

4.精准扶贫审计有亮点。围绕精准扶贫、精准脱贫基本方略,突出“精准、安全、绩效”主线,严肃查处脱贫攻坚政策执行、扶贫资金分配管理使用和扶贫项目管理运营中存在的资金监管不力、工作作风不实、侵害群众利益等重大违法违规问题,审计查处违规、违纪资金65.82万元。

5.中央八项规定审计全覆盖。以提高部门、单位公共资金使用绩效为重点,加强会议费、“三公经费”等公务支出和公款消费审计监督,促进廉洁政府建设,严格预算约束,提高政府绩效管理水平,审计全县235个行政机关、事业单位,发现的主要问题有718个,提出意见建议5条。

6.投资项目审计质量稳中有升。围绕深化投融资体制改革、优化投资结构、提高投资绩效,开展重大公共设施和基础设施工程项目跟踪审计,加强对重点建设项目的竣工决算审计监督,提高投资绩效。2018年完成6个投资审计项目,审减工程造价1637万元。

7.审计整改工作力度进一步加大。认真落实县委、县政府和上级审计机关对审计工作的有关要求,由政府向人大常委会报告上年度审计整改情况政府将审计整改工作纳入政府议事日程,召开专题会议听取审计机关审计情况和审计整改结果报告,对整改不到位或整改质量不高的责任单位,通报问责,限期督办。全年36个项目的整改落实情况逐一进行了检查,督促相关部门和镇办整改问题86个,整改率达到96%,促进被审计单位采纳审计建议48条,制定和完善规章制度或措施12项。

(二)强化党组织力,深化机关党的建设

一是坚持理论和党纪国法学习,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,巩固拓展“两学一做”学习教育常态化制度化教育成果,引导党员干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”。二是始终做到“两个坚决维护”,严肃党内政治生活,全面提升组织领导和工作协调,充分发挥局党组的领导核心作用和党员的模范带头作用,坚持党组引领、党支部认领、党员示范,分批压茬按照“四基”建设标准体系提升组织力。三是提升党员队伍质量,改进党员教育管理机制,推行党员“承诺、践诺、积分、评议”一体化教育管理监督模式,使党员不断强化党的意识和组织观念。四是坚持党务公开,推进党内民主,充分发挥党内监督合力,利用微信平台、党务公开栏,及时公示党员发展、民主评议、党费收缴等情况,凡涉及“三种一大”重要事项,均由局党组会议研究决定。五是党群合力推进精神文明建设,丰富机关文化生活,每季度组织一次“道德大讲堂”,举办了4“我们的节日”活动,志愿者注册人数达到90%,志愿服务人均44小时,精神文明创建网络测评70分,我局已获得69.5分。

(三)落实两个责任,深化党风廉政建设

一是落实党组织主体责任,以推动实施主体责任清单和工作序时表为抓手,做实“纪实手册”,推动管党治党责任全面覆盖,层层传导;纪检组履行监督执纪问责职责,聚焦主责主业,加强监督检查;审计人员严格执行审计“八不准”和“四严禁”审计工作纪律规定。二是认真开展党风廉政建设活动,扎实搞好扶贫领域作风专项治理、冯新柱案“以案促改”、干部纪律教育宣传月、干部纪律作风集中整顿、“三遵守三热爱”、“两解决两提高两强化两争创”作风落实年等活动,营造风清气正的工作环境。三是践行监督执纪“四种形态”,发现带有苗头性、倾向性的问题,约谈提醒常态化,班子成员运用监督执纪“四种形态”提醒谈话4人次,开展各类执纪监督10余次,针对重大节假日等关键节点开展各类检查8次。四是开展秦岭生态环境保护专题民主生活会和干部作风问题排查民主生活会,对照遵守政治纪律、不担当不作为乱作为、庸懒散慢虚和“四风”隐形变异四个方面16个重点,通过自己查、相互帮、组织提等方式发现问题57个,已整改到位48个,正在整改7个,需要长期整改2个。

(四)围绕脱贫摘帽,全力推进精准帮扶

一是深刻认识扶贫审计工作的重要性,把扶贫审计工作作为一项重大政治任务来抓,进行有重点、有步骤、有深度、有成效的审计全覆盖,助推扶贫政策落实、扶贫资金规范管理、扶贫资金安全使用。二是结合中省市县脱贫攻坚大会精神,认真落实县委、县政府必威体育app官网_必威体育app@:脱贫摘帽的安排部署,选优配强驻村工作队力量,加大帮扶力度,按照规定的目标任务、时间节点、夯实工作措施,为实现县脱贫摘帽做出积极努力。三是扎实开展“户分三类,精准帮扶”工作,确保今年包扶贫困户100212人如其脱贫,包扶农光村如期脱贫退出,全面完成了包扶部门承担的各项工作任务,顺利通过了市脱贫攻坚检查组的验收。

(五)强化技术应用,提升审计信息化水平。为深入推进审计信息化建设,我们从设施配套、人员培训、数据采集管理等方面入手抓差补缺。一是加强计算机审计骨干队伍建设,选派3名审计人员参加省厅举办的计算机审计中级培训班,2人顺利通过审计署计算机考试。二是加大数据集中采集和综合分析力度,对财政预算执行审计电子数据进行统一综合分析,开展镇安扶贫资金项目审计和农村合作医疗项目审计,提高审计核查的精准度。三是将审计信息化建设纳入年度目标责任考核。

    (六)加强队伍建设,充分激发干部活力。一是坚持全员培训,制定年度培训计划,组织脱产培训和网络培训,参加年度理论学习和普法考试,参考率100%全体干部每人写心得体会12篇,研讨材料6篇,组织知识测试15次。二是坚持实践锻炼,运用交叉审计、抽选干部参加省市大型审计等工作模式,以审代训。三是坚持专题培训,集体参加审计署组织的“审计大讲堂”和各种专业审计研讨班,组织审计师参加继续教育。

二、工作亮点和特色

(一)建立审计制度,推动自然资源资产离任审计。推动县政府成立全县领导干部自然资源资产离任审计协调领导小组,全面负责组织、协调、推进审计工作,及时听取审计工作情况汇报,并主动接受、配合上级审计机关审计;制定我县领导干部自然资源资产离任审计联席会议制度,加强审计与财政、国土、环保等部门的沟通合作,为审计提供专业支持和制度保障;制定《领导干部自然资源资产离任审计办法(试行)》,为规范开展审计搭建制度平台,全面推动领导干部自然资源资产离任审计工作常态化制度化,营造了积极的工作氛围。今年高质量地完成了庙沟镇的领导干部自然资源资产离任审计工作,国土资源局的领导干部自然资源资产离任审计工作正在实施中。

(二)强化监督执纪,积极推进案件线索移交。认真履行审计职能,把思想和行动统一到“严字当头、一严到底”的刚性标准上来,全年向纪委监察委和部门纪检组移交案件线索14件,其中精准扶贫审计向县纪委监察委移交3件案件线索,中央八项规定审计向县纪委监察委移送6件案件线索,向部门纪检组移交案件线索5件,是近年来案件线索最多、内容最丰富的审计成果,引起了县委、县政府和群众的高度重视,促进了被审计单位建章立制,形成了长久震慑力。

(三)探索村级审计,更好地服务脱贫摘帽的实施。围绕脱贫攻坚任务,针对扶贫渠道广、资金多、分配散的特点,我们统筹力量,进一步拓宽审计范围,延伸审计触角,深化审计内容,紧紧抓住村级财务管理、扶贫项目资金和“三带四联”运行机制开展审计,摸清底数,找出问题,提高扶贫资金的使用效益,切实助力必威体育app官网_必威体育app@脱贫摘帽。全年对永乐街道办太坪村、庙沟镇五一村等13个村开展了审计,审计发现问题13个,提出审计意见和建议6条。

回顾一年来的工作,审计工作虽然取得了一定成绩,但与新形势下对审计工作的新要求尚有差距,一是信息化建设上面还有短板,按编制配备的人员还没有到位,也没有制定长远建设规划。二是审计复合型人才紧缺,现有人员专业知识单一,年龄结构、知识结构老化。三是在落实商洛市修订的《聘用社会中介机构参与政府投资项目审计办法》中,由于观念转变慢,目前对聘用中介机构经费没有足额列入预算。

三、2019年工作打算

(一)积极推进审计改革。中央审计委员会的正式组建标志着审计管理体制改革迈出重大步伐,我们将提升政治站位,深刻理解和准确把握新时代的新要求、新特点、新部署,坚持改革创新,着力创新审计理念、组织方式、管理制度,及时揭示和反应经济社会各领域的新情况新问题新趋势,推动审计制度不断完善;着眼全局、聚焦重点,建立健全与审计全覆盖相适应的工作机制,统筹整合审计资源,不断提高审计能力和效率,努力做到“应审尽审、凡审必严、严肃问责”。

(二)加强工作统筹规划。结合机关党建、党风廉政、精神文明单位创建等工作,抓好班子建设,带好队伍,制定年度目标责任合同书,层层夯实责任。明确审计职能定位和权责划分,根据审计项目规模特点和任务的轻重缓急,科学规划谋定年度审计计划,力求国家、省、市、县四级审计机关计划高度契合、有机衔接,运用“总体分析、发现疑点、分散核实、系统研究”的审计模式,有效促进揭示微观问题与服务宏观决策相结合,既全面准确地反映审计情况,又为党和政府决策提供科学参考。

(三)加快信息化建设。加快推进“金审”工程建设,坚持硬件、软件同步建设,提高审计干部运用信息技术核查问题、评价判断、比对分析的能力,增强审计监督的实效性、穿透力和精准度;加大干部教育培训力度,持续培养大数据审计人才,不断提升干部专业技能和综合素质,锻造一批“种子选手”;加强审计人员的经验交流,使审计干部学习并掌握不同领域、不同层次的审计业务知识,在审计实践中更新观念,开阔视野,丰富知识,提升审计干部的业务、实战能力。

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