各股、室：

为深入贯彻落实县委《必威体育app官网_必威体育app@：开展“党旗引领脱贫路”主题实践活动的实施方案》精神，结合县直机关工委《必威体育app官网_必威体育app@：在县直机关开展“党旗引领脱贫路”主题实践活动的通知》要求和我局工作实际，现制定如下实施方案。

一、指导思想 

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，以党的政治建设为统领，以基层党组织建设为重点，以脱贫攻坚和乡村振兴为主战场，引导机关党员积极参与堡垒强基、素质提升、示范带头、凝心聚力四大活动，深入推进“党旗引领脱贫路”主题实践活动，全面提升党组织组织力，广泛凝聚党组织和广大党员干部力量，持续深入为包扶村和贫困群众办实事、解难题，为打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略提供坚强组织保证。

二、主要目标 

以“党旗引领脱贫路”为主题，以“三进三服务，建功十三五”活动为抓手，通过3-5年努力，实现审计局党支部全面完成标准化建设任务，党组织战斗堡垒作用和党员模范带头作用显著增强；包扶村整村脱贫出列，党员包抓的贫困户稳定脱贫；群众的获得感、幸福感、安全感显著提升，脱贫攻坚战取得阶段性成效。 

三、工作措施 

（一）开展“堡垒强基”活动，推进党组织标准化建设。

1.着力加强局机关“过硬支部”建设。严格落实“三会一课”制度、主题党日、专题组织生活会、承诺践诺、民主评议、谈心谈话、积分管理等活动，促进机关党组织全面进步、全面过硬。开展一次主题党日活动、讲一次专题党课、组织一次专题研讨会，切实增强党组织的政治领导力、思想引领力、组织凝聚力、社会号召力，在脱贫攻坚主战场上建强组织、磨炼党员、锻造干部。

2.全面推进结对村党支部标准化建设。与达仁镇农光村党支部结对共建，通过共过一次组织生活，联合开展一次民主评议党员等，协助指导达仁镇农光村党支部贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，实现党组织对本村各类组织和各项工作的全面领导，切实建强脱贫攻坚的战斗堡垒。

3.扎实实施“六个一”措施。为帮扶村谋一条发展思路、兴一项富民产业、组织一次技能培训、办一批群众期盼的实事好事、协建一个标准化活动场所、制订和完善一套务实管用的党建工作制度，实现机关党组织与村党组织结对共建共强，为打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略提供坚强的组织保证，让党旗在脱贫路上高高飘扬。

（二）开展“素质提升”活动，强化党组织书记领导力。

1.党组织书记强化教育培训。局机关党组织书记和党务干部，按时参加县直机关工委与县委党校联合举办的培训班和有关部门组织的各类培训，并结合个人自学，不断提高政治素养和综合素质，着力提升党组织书记的履职能力。

2.局党组织书记与达仁镇农光村党支部书记结对。通过开展党组织书记积极带头驻村扶贫和带领党员干部驻村扶贫、定期到村党组织过组织生活、参加“主题党日”、带头讲党课等活动，协助指导村党组织书记提升党建工作水平，   夯实村党组织书记带头脱贫致富和带领群众脱贫致富责任，着力培育一批靠得住、有本事、肯干事、群众公认的脱贫攻坚一线的“指战员”和“施工队长”。

（三）开展“示范带动”活动，强化党员先锋模范作用。

1.开展“三进三服务，建功十三五”活动。充分发挥党员先锋模范作用，组织“党员下基层”活动，通过建立机关党员“先锋岗”，亮机关党员身份，帮谋脱贫良策；组建党员“攻坚队”，亮扶贫责任，帮传扶智之技。

2.开展党员践诺承诺活动。签订党员承诺践诺书，具体承诺帮办脱贫实事，让每名机关党员和村贫困党员、贫困群众结对共帮促脱贫，把党员的扶贫责任落实到具体帮扶措施和帮扶项目上，发挥党员示范引领作用，带动贫困群众脱贫致富，集中力量、合力攻坚，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。

（四）开展“凝心聚力”活动，强化广大群众获得感。

1.层层落实责任。为了进一步落实机关党组织抓党建促脱贫攻坚的政治责任、党组织书记抓党建促脱贫攻坚的主体责任，夯实单位包村和党员干部包户的具体责任，把扶贫帮扶事项、帮扶效果纳入单位年度目标任务、干部个人年度考核和党员承诺践诺内容。

2.发挥驻村工作队力量。整合用好“四支队伍”力量，积极争取社会帮扶，办好用好“扶贫超市”“爱心超市”，落实好“一约四会红十条”和“乡音党课”宣讲培训，强化扶志扶智，激发贫困群众的内生动力，教育群众想干能干，带动群众真干实干，扶持群众干成干好。

3.着重发展村集体经济。党组织每年为帮扶村办2-3件实事，党员干部为帮扶群众办2-3件实事，各股室根据所学专业特长每年开展送医、送教、送技术等活动4次以上，不断加大主导产业培育发展力度，通过集聚力量联动帮扶、“捆绑”资金重点帮扶、人才组团科技帮扶等举措，实施重点帮扶、重点突破，确保村集体经济净收入逐年增长，经营性收入占比不断扩大，将集体经济收益的60%向集体经济组织成员分红，不断提高人民群众的获得感。

三、保障措施 

1.加强组织领导，夯实工作责任。“党旗引领脱贫路”主题实践活动是县委深入推进抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴战略的重大决策、重要载体和有力抓手。党组织书记要进一步明确主体责任，认真履行工作职责。党组已将“党旗引领脱贫路”主题实践活动纳入党建工作总体布局，各股室和广大党员干部要积极参与，主动作为，为打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略不断做出新贡献。

2.突出分类指导，示范带动推进。根据活动实施方案的工作措施和党员签订的承诺践诺书，支部每季度至少研究一次活动开展情况，及时解决存在问题，全程参与指导各类活动开展。

3.强化舆论宣传，突出典型带动。要建立挖掘、培育和推广此项活动先进典型，通过典型带动，充分发挥示范和引导作用，对内营造层层抓党建、层层重视党建的良好氛围，对外展示局党组织抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴、促就业扶贫的工作成效。

                                         必威体育app官网_必威体育app@审计局

                                          2019年1月11日