各股、室：
现将《必威体育app官网_必威体育app@审计局党员干部及公职人员参赌涉赌问题专项整治实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
必威体育app官网_必威体育app@审计局
2019年1月21日
必威体育app官网_必威体育app@审计局党员干部及公职人员
参赌涉赌问题专项整治实施方案
为坚决整治党员干部及公职人员参赌涉赌问题，狠刹赌博歪风，端正党风政风，大力营造健康文明、积极向上的良好社会风尚，按照县委、县政府必威体育app官网_必威体育app@：印发《必威体育app官网_必威体育app@党员干部及公职人员参赌涉赌问题专项整治实施方案》（镇办字〔2019〕4号）的通知要求，结合我局工作实际，经局班子会议研究决定在全局集中开展党员干部及公职人员参赌涉赌问题专项整治。特制定如下实施方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实全面从严治党要求，以“治歪风、正党风、促政风”为目标，按照“宽严相济、惩防结合、纪法并用”的思路，通过强化学习教育、开展自查自纠、加大整治力度、严肃执纪问责，依纪依法查处一批参赌涉赌问题，严肃处理一批违纪党员干部及公职人员，严厉整治一批群众反映强烈的涉赌重点区域，有效防止党员干部及公职人员参赌涉赌，建立健全预防和整治党员干部及公职人员参赌涉赌的长效工作机制，优化干部作风，净化社会风气，弘扬文明正气，以求真务实作风和良好政治生态助推镇安实现新时代追赶超越目标。
二、主要对象
全局所有党员干部及所有行使公权力的公职人员。
三、整治重点
1.参与或组织赌博；
2.参与电子游戏机赌博，到赌场赌博，或利用计算机、电话、手机等载体参与网络赌博；
3.与亲属之外的其他人员进行带有财物输赢的活动；
4.与管理服务对象进行带有财物输赢的活动；
5.贪污侵占、挪用公款、集体资金或借高利贷等进行赌博的行为；
6.在境内利用计算机、电话、手机等载体参与境外赌博，或赴境外赌博；
7.明知他人实施赌博违法犯罪活动，而为其提供资金、场所及交通、通讯、赌博工具等便利条件，或为赌博活动通风报信的；
8.参与或组织涉赌寻衅滋事、打架斗殴及教唆他人违法犯罪的；
9.为参赌涉赌活动充当“保护伞”的；
10.其他参赌涉赌问题。
四、方法步骤
专项整治从2019年1月21日开始至2月28日结束，总体安排40天时间，分学习教育、自查自纠、专项整治、总结提高4个阶段进行。
（一）学习教育阶段（1月21日至1月24日）。通过抓教育、强警示、作承诺，切实增强党员干部及公职人员纪律意识、法律意识和敬畏意识。重点做好3项工作：
1.组织一场集体学习。组织本单位党员干部及公职人员深入学习党章党规党纪，特别是要深入学习“一党章两准则四条例”，促进党员干部及公职人员懂党纪、明国法、知敬畏。同时按照县委、县政府总体安排，召开会议、认真研究，全面传达全县党员干部及公职人员参赌涉赌专项整治会议精神，学习《必威体育app官网_必威体育app@审计局党员干部及公职人员参赌涉赌问题专项整治实施方案》，对专项整治工作扎实安排部署，确保活动有序推进、取得实效。
2.开展一次警示教育。利用身边的典型案例，有针对性地开展警示教育，利用对典型案例的深入剖析、聆听参赌涉赌人员以身说法、观看警示片等方式，用身边事教育身边人，增强党员干部及公职人员抵制赌博、远离赌博的思想自觉和行动自觉。
3.签订一份不参赌涉赌承诺。组织全体党员干部及公职人员集中开展不参与赌博公开承诺，逐人签订《承诺书》，并通过会议、专栏、网络等形式公示，接受社会各界监督。单位主要负责人《承诺书》要送县纪委监察委备案，其他党员干部及公职人员《承诺书》在单位留存。
（二）自查自纠阶段（1月25日至2月5日）。对十九大以来参赌涉赌问题开展自查、争取主动，查找问题、梳理线索，切实把问题查清弄准、积极处理。重点做好3项工作：
1.集中开展自查自纠。从单位和个人两个层面，组织开展自查自纠，特别是对重点人员要采取“个人查、他人帮、众人评”的办法，帮助其认识错误、接受处理。按照“自查从宽、被查从严”的原则，凡参赌涉赌人员能够在专项整治期间主动向组织说明情况的，组织将予以从轻处理；对拒不承认错误，又不配合调查的，将予以从严从重处理。
2.建立问题清单台账。要将自查出的问题建立台账，及时向整治领导小组报告，并制定工作措施，落实责任领导，主动进行整改。单位要动员相关人员主动向组织说明情况，争取宽大处理。
（三）专项整治阶段（2月6日至2月20日）。加大整治力度，对党员干部参赌涉赌问题的线索，及时调查处理。要抓住重点案件、重点对象开展调查，努力扩大线索来源，主动出击，对参赌涉赌问题进行严厉打击，对涉及的党员干部及公职人员严肃问责。
（四）总结提高阶段（2月21日至2月28日）。认真总结专项整治工作中的经验做法，完善监管制度，固化整治成果。
五、保障措施
（一）强化组织领导。县审计局成立党员干部及公职人员参赌涉赌专项整治工作领导小组，由党组书记、局长陈因强担任组长，党组成员、副局长贺镇刚担任副组长，班子成员江峰、魏正梅、刘华武、范鹏祯为成员的专项整治领导小组，切实加强对专项整治活动的组织领导。领导小组下设办公室，具体负责专项整治活动的信息收集、阶段安排、总结汇报等日常工作并成立相应组织机构，制定实施方案，落实工作责任，精心组织实施，确保专项整治活动扎实有效开展。
（二）强化舆论宣传。要充分发挥舆论监督作用，加强对专项整治活动的宣传报道工作，通过单位电子显示屏、政府网站、微信、QQ等网络方式，大张旗鼓地宣传专项整治的重要意义、方法步骤、政策规定及相关要求，为整治活动顺利开展营造良好舆论氛围。
（三）加强协作,形成合力。各股室要加强协调沟通、齐心协力，充分发挥自身作用，积极配合公安机关等相关部门的工作,形成合力狠抓工作落实，共同推进专项整治工作，提升专项整治活动效果。
（四）强化执纪问责。专项整治活动领导小组办公室将对各股室整治工作开展情况进行随机监督检查，及时发现并解决问题。专项整治期间，如发现党员领导干部参赌涉赌问题一律按照“四种形态”处理。对发现的干部职工参赌涉赌问题，要主动调查、及时处理；属于党员领导干部的，要鼓励其主动向组织说明情况、接受处理。党员领导干部要切实增强“四个意识”，特别是要把讲政治摆在首位，决不能为违纪违法问题袒护说情、开脱责任，并要进行正面引导，帮助相关人员认识问题、改正错误、接受处理。
（五）强化统筹兼顾。各股室要把党员干部及公职人员参赌涉赌问题专项整治活动，与“以案促改”工作相结合，通过自查自纠发现并解决重点问题；与形式主义、官僚主义专项整治相结合，认真查找在参赌涉赌专项整治中暴露出的形式主义、官僚主义问题；与扫黑除恶专项斗争相结合，从侦办黑恶案件中发现参赌涉赌问题线索；与落实全面从严治党“两个责任”相结合，对于有意包庇、隐瞒问题，或对参赌涉赌问题不处理、不问责的，县纪委监察委将按照全面从严治党“两个责任”“一案三查”有关规定，从严追究单位主要负责人和纪检组长责任；与当前以脱贫攻坚为中心的各项工作相结合，通过加强教育抓预防、严厉打击强震慑、建章立制管长远，努力为镇安实现新时代追赶超越目标营造良好政治生态和外部环境。
