必威体育app官网_必威体育app@：印发《米粮镇扶贫资金管理办法》的通 知

 

各支部、各村委会、镇属各单位：

为进一步加强财政扶贫资金管理，严格落实支出“集中会签”制度，做到清正廉洁，合理使用，发挥效益，经党委、政府研究，特制定以下办法。现将管理办法印发于你们，请各村、各单位认真执行。

1.   镇村扶贫资金包括县级以上争取立项安排到村到项目资金；县级包扶部门支持村级基础设施、产业发展、扶志扶智资金；镇用自有财力安排的扶持村组贫困户用于发展产业、改善村容村貌、基础设施到具体项目建设的资金；

2.   财政扶贫资金支出坚持严格程序、集体领导、集中会签、民主监督、定期公开的原则；

3.   各类扶持资金拨付必须通过农村财务办理。使用的程序是：资金（项目）的使用方案、资金（项目）预算、实施过程（审批件、中标书、合同、施工纪录）、验收、审计。根据资金不同性质，按照批复文件采取以下使用程序：

（1）产业扶持资金管理以上：

①产业扶持到户资金由各主管部门（镇农综站、经济发展办或村委会等单位）根据资金方案，结合实际分解落实到户，造花名册；到户名册在村组进行公示。存留影像资料以上资料由政府专题会议审核后，交由财政所“一卡通”兑现到补贴户；

②产业工程项目管理：

根据县（镇）批复计划，对扶贫产业的由专业人员对工程项目预算，报请镇计划财政部门审核，5万元以下的工程由村委会自主组织竞争性商磋、5-29万元村委会申请镇政府组织竞争性商磋，确定施工中标单位，签订施工合同，村三委会监管工程质量，组织工程质量验收和工程价款结算，提请审计部门进行工程审计；30万元以上的由县级财政审批进行招投标。

③村内道路桥梁、人畜饮水、环境治理、河堤修建、文化广场及村内美化亮化工程项目的管理与以上第②产业工程项目管理相同。

所有工程项目应预留5%质保金

4、所有扶贫项目资金，由各分管领导或包村领导提出使用意见，镇政府定期每月召开专题会议研究审核商磋发包及项目支出。

①支出票据必须是有效的原始凭证，经办人签字注明用途并盖章后，提交村民监督委员会集体会审同意并加盖村民监督委员会印章，再由村主任、村党支部书记审签、包村领导、财务中心主任和镇长审批后到镇农村财务服务中心报账。

②所有支出票据必须附有村会议记录复制件。

工程款还应有工程预算方案、中标通知书、施工合同、工程验收单及正式发票、公开公示资料、施工前中后影像资料、后期管理及评价资料。

5验收：无论是到户产业资金还是工程项目资金支付前，必须由镇分管领导、包村领导、扶贫、财政、村三委会组成验收组经行验收。未验收不予兑付资金。所有支出实行转账支付。

6、镇农村财务服务中心会计应对每一项目分别建立资金台账；村委会文书应建立项目管理台账，并分别登记固定资产。

7、责任：镇主管项目部门对项目负全责，村对项目资金使用的真实性负全责；因违反以上两条或未建立台账、截留、滞留资金、转移资金用途分别按照有关规定追究有关人员责任。

8、坚持民主管理，镇每季度一次项目情况专题班子会，研究解决财务管理中存在的问题；每半年公开一次财务收支情况，接受群众监督。

 

米粮镇人民政府

2019年7月2日