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必威体育app官网_必威体育app@审计局必威体育app官网_必威体育app@:印发《“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》的通知

镇审发〔2019〕53号

        按照县委要求,根据《中共必威体育app官网_必威体育app@委印发<“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案>的通知》(镇发〔2019〕11号)要求,结合单位实际,制定如下实施方案。

一、总体目标和要求

(一)总体目标

为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,是中国共产党人的初心和使命。开展主题教育,要认真贯彻“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,牢牢把握“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,锤炼忠诚干净担当的政治品格,团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗”这一根本任务,将力戒形式主义、官僚主义作为重要内容,坚持把“学习教育、调查研究、检视问题、整改落实”贯穿始终,确保实现目标任务。

(二)具体要求

推动主题教育目标的实现,关键是要把牢坚定信仰这个出发点,在强化理论武装上取得新进展;把牢对党忠诚这个着力点,在以党的政治建设为统领推动党的建设高质量上取得新进展;把牢扎根群众这个支撑点,在为民服务上取得新进展;把牢奋斗实干这个落脚点,在担当历史使命上取得新进展。结合工作实际,在开展主题教育中要明确五方面具体要求。

1.审计为民守初心。审计工作的根本标准就看是否符合人民群众的利益,一切工作的对错判断依据应该是是否为人民谋幸福,这是我们党的初心,也是审计人应该坚守的初心。为人民服务,不仅仅是一种理念,更应该化为一种行动,要做到“心中有情、眼中有事、脚下有泥”,以初心照亮审计征程,努力为新时代贡献审计力量。

2.依法执审担使命。不忘初心、牢记使命是加强党的建设的永恒课题,更是全体党员干部的终身课题。学习是为了更好地实践,学习是为了更好地肩负起责任。要把开展主题教育同做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作结合起来;同党中央重大决策部署结合起来,同上级审计机关的各项工作安排结合起来,务求主题教育扎实深入开展。

3.对标检视找差距。对标习近平新时代中国特色社会主义思想,找工作落实上的差距;对标党章党规的要求,找党性锤炼的差距;对标身边先进模范,找作风修养的差距;对标人民群众的需求,找为民服务的差距。通过对标检视,始终保持清醒头脑,始终保持为民务实的政治本色。

4.奋进有为抓落实。要保持锐意进取、开拓创新的精气神,以钉钉子精神推动习近平总书记审计委员会上的决策部署。要不断转变审计思路,把批判性指出问题和建设性解决问题统一起来,加大审计力度、拓展审计深度、强化审计服务,围绕审计监督职能,找准县级审计机关与经济社会建设相互促进的突破口,力争实现审计工作上新台阶。

5.清正廉洁作表率。要知敬畏、存戒惧、守底线,要明是非、有格局、勇担当、善作为,弘扬优良作风,建设“四有”审计铁军,严格落实中央八项规定精神及其实施细则精神,严格执行审计“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律,以敢于担当的作风维护审计机关的清正廉洁形象。

二、工作安排

这次主题教育不划阶段、不分环节,要把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿全过程,统筹安排,科学组织,有序推进,从2019年9月开始,11月底基本结束,时间不少于3个月。

(一)着力抓好学习教育

把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,推动学习往深里走、往心里走、往实里走,把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。

1.读原文学原著。党员领导干部要以自学为主,以党支部为单位集中学习为辅,围绕学习内容要求,深刻理解核心要义和实践要求,自觉对标对表,及时校准偏差。要灵活运用平时抓紧学、以会代训领学、在交流中互学、党组组织应知应会测试等方式,深化学习效果。对年老体弱、文化程度较低的党员,党组要统筹党员干部力量,落实“一对一”帮学的干部党员,确保学习教育全覆盖。党员干部要用好“学习强国”、微信公众号等学习平台,采用喜闻乐见的形式、通俗易懂的语言、互动交流的方式,把学习融入到基层。

2.集中研讨交流。领导班子集中安排一周时间,采取理论学习、举办读书班等形式,针对所学内容进行交流研讨。学习研讨要列出专题,每位领导班子成员都要结合实际交流发言,答好“入党为什么、为党干什么”的初心之问。建立党组会议“会前学习半小时”机制,推动集中学习常态化。通过交流研讨,达到深化认识、加深理解,互相启发、共同提高的目的。

3.突出典型教育。采取组织参观必威体育app官网_必威体育app@苏维埃政府成立旧址、红二十五解放镇安遗址等党性教育基地,就近开展“重走革命路,奋进新时代”等主题党日活动,组织党员干部悟初心、强信念、转作风、抓落实。注重用身边事教育影响身边人,认真学习张富清、黄文秀、刘希有、李长庆、郭琴等先进事迹,形成学先进、当先进的良好风尚。深入推进以案促改,以赵正永、魏民洲、冯新柱、钱引安、陆邦柱等反面典型为镜鉴,开展警示教育,增强党员干部自律意识。

(二)着力抓好调查研究

要着眼查找自身问题和解决实际问题,立足审计职能,深入基层、深入群众、了解民情、掌握实情,务实开展调查研究,拿出破解难题的硬招、实招,推动工作落实落地。

1.选定调研题目。要围绕贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记必威体育app官网_必威体育app@:审计工作的重要指示,围绕落实中、省、市级审计会议精神,围绕解决本部门存在的突出问题,围绕打好“三大攻坚战”,围绕解决民生保障方面群众反映强烈的问题,聚焦巩固提升脱贫攻坚成果、扫黑除恶专项斗争、全面从严治党、应对和化解各种风险挑战等积极开展专题调研。

2.抓住调研重点。每名科级领导干部要结合分管领域、自身职责和正在做的事,选定1个课题,带头进农村、进社区、进企业、进机关,带头到矛盾突出、情况复杂的地方,注重统筹安排,不扎堆调研,要轻车简从,直奔问题主题,不增加基层负担。每个月蹲点调研时间不少于“四天四夜”。调研结束后,要梳理调研情况,交流调研成果,把调研成果转化为解决问题的具体行动,努力使调查研究的过程,成为加深对党的创新理论领悟的过程、密切同人民群众血肉联系的过程、推动解决问题的过程。

3.讲好专题党课。党组书记要带头讲,领导班子成员要在学习调研基础上至少讲一堂专题党课。党课要紧扣实际,讲出学习收获,讲出差距不足,讲出改进的思路举措。党支部书记要讲1次专题党课,鼓励普通党员讲“微党课”。

(三)着力抓好检视问题

要采取自己找、群众提、集体议、上级点等方式,查摆自身不足,查找工作短板,深刻检视剖析。

(1).广泛听取意见。立足岗位特点和工作实际,结合调查研究,采取班子交流、召开座谈会、深入群众走访等方式,充分听取基层党员群众对领导班子、领导干部存在突出问题的反映,对改进作风、改进工作的意见和建议;结合整改吸纳意见,将巡视巡察、督查督导、考核研判、述职点评中反馈问题及提出的意见建议全面认领,纳入班子和个人问题清单;结合交流收集意见,通过个别谈话、召开座谈会、设立意见箱、受理群众来访等,充分收集问题和意见反映,并原汁原味地反馈给领导班子和班子成员。

(2)找准找实差距。

1.党组及班子成员要结合征求到的意见建议,对表对标中央要求,紧密联系班子及个人思想工作实际,重点查找在树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面的差距,查找在存戒惧、守纪律、守底线方面的差距,查找在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面的差距,查找在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面的差距,找准找实问题不足,切实增强整改的针对性实效性。

2.党支部要组织党员,对照党章党纪党规,对照群众提出的意见建议,对照身边的先进典型,开展“五比五看”,即比党性,看谁“两个维护”做的实;比学习,看谁政治过硬能力强;比奉献,看谁担当作为业绩优;比服务,看谁深得民心形象好;比纪律,看谁遵规守纪自律严,深入查找在党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距不足及问题根源,列出问题清单,认真整改提高。要结合主题党日活动,组织党员至少参加1次志愿服务、为身边群众办1件实事好事,以实际行动践行初心和使命。

(3)全面检视反思。要对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,对照党章党规,对照初心使命,对照人民群众新期待,对照先进典型身边榜样,以刀刃向内的自我革命精神,深刻检视剖析。领导班子要聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题进行检视反思。党员干部要从思想、政治、作风、能力、廉政方面,特别是从主观上、思想上深刻检视反思,找准问题根源。剖析材料不规定字数,不搞官样文章,领导班子要适时召开检视问题专题会和对照党规党章找差距专题会。

(四)着力抓好整改落实

突出主题教育的实践性,坚持边学边查边改,对调研发现的问题、群众反映强烈的问题等,列出清单、逐项整改、务求实效。

1.抓好专项整治。对标中央要求、省委实施意见、全市查找的问题和我县自查情况等15个方面的问题,从严抓好专项整治,校准焦距、抓住要害。建立专项整治台账,制定目标明确、措施具体、责任清晰的整改方案。要按照时间节点扎实推进专项整治,及时向党员干部群众通报整治情况,主动接受监督。对专项整治中发现的违规违纪违法问题,要严肃查处。

2.抓好问题整改。对学习教育感悟到的问题、调查研究发现的问题、群众反映强烈的问题、巡视巡察反馈的问题、检视剖析的问题,以及脱贫攻坚、生态环保、扫黑除恶等专项检查中发现的问题,逐一列出清单,建立整改台账,制定整改措施,逐项落实整改。要从具体问题抓起,精准发力、真抓实改,能改的立即改,一时解决不了的盯住改、限期改,一件一件整改到位。

3.确保整改效果。一是召开专题民主生活会。主题教育结束前,领导班子要到脱贫攻坚所包扶的村召开专题民主生活会。会前,要将专题民主生活会前期准备工作与调查研究、检视反思、整改落实等结合起来统筹安排。会中,要深入开展批评和自我批评,达到红脸出汗、排毒治病的效果。会后,对专题民主生活会情况进行认真总结梳理,并在一定范围内通报。二是召开专题组织生活会。党支部要以“不忘初心、牢记使命”为主题,召开一次专题组织生活会,结合党员“承诺践诺、积分评议”,开展一次民主评议党员。

三、有关要求

(一)提高政治站位。在当前全面从严治党向纵深推进,促进党的高质量建设,开展主题教育,有利于进一步加强领导班子和干部队伍建设,促使党员干部强化责任担当,着力攻坚克难,战胜一切风险挑战。党员领导干部要切实提高政治站位,深化思想认识,切实增强搞好主题教育的责任感使命感。

(二)强化责任落实。党组对本部门主题教育负总责,党支部书记亲自抓谋划、抓推动、抓落实。班子成员要落实“一岗双责”,结合分管工作对所管党员加强指导。党员领导干部首先要抓好自身的教育,作出表率,防止只抓下级、不抓自身。

(三)杜绝形式主义。反对形式主义、官僚主义,既是主题教育的重要内容,也是主题教育取得实效的重要保证。学习教育不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求;调查研究不搞“作秀式”、“盆景式”调研和不解决实际向题的调研;检视问题不大而化之、隔靴搔痒,不避重就轻、避实就虚;整改落实不能口号喊得震天响、行动起来轻飘飘,不虎头蛇尾、久拖不决。

(四)加强宣传引导。要统筹谋划好主题教育的宣传工作,综合发挥主流媒体和新兴媒体作用,运用新闻报道、言论评论、典型宣传等形式,深入宣传中央精神,及时反映审计部门经验和进展成效,特别要大力选树宣传先进典型,加强正面引导,强化舆论监督,为主题教育营造良好氛围。

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